近年来,我国电子商务发展势头迅猛。商务部部长高虎城近日表示,我国网络零售5年间增长将近30倍,预计到2015年,我国电子商务交易额将超过18万亿元,网络零售额将占到社会消费品零售总额的10%以上。商务部将积极推进制定《电子商务法》,规范网购行业发展,并加快统计监测和信用体系建设,在“规则”和“平台”两方面下工夫。
网购呈现井喷态势
刚刚过去的“双11”网购风暴再一次见证了近年来中国网络消费的**式增长。11月11日当天,仅天猫商城支付宝的成交金额就超过了350亿元,较去年同比增长83%。
数据显示,2012年我国电子商务交易总额达到80163亿元,同比增长31.7%;其中,网络零售额超过1.3万亿元,同比增长67.5%,相当于2012年社会消费品零售总额的6.3%。
“当前电子商务地位比较高,主要是它一直发展得很快。”在全国人大财经委原副主任贺铿看来,电子商务对于生产者、消费者产品的交换更加便捷,它主要的作用还是降低商品在流通领域里面的成本,对消费起到促进作用。此外,也可使消费者和生产者更便捷地了解产品的需求。
市场普遍看好未来中国电子商务的发展。据波士顿咨询集团估计,仅2011年中国就新增6100万网民,且4300万网民**尝试网购。长远来看,到2020年中国网购市场规模将超过1万亿美元,超越所有国家。
缺乏监管**艰难
然而,在电子商务日益被消费者所青睐的同时,因商品质量、物流损耗、网络欺诈等问题造成网购纠纷频发,监管的缺失使得消费者权益无法得到有效保护。
“电子商务的特性决定了其体验不足的缺陷。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍对本报记者表示,毕竟电子商务还是虚拟的东西,必须通过完善服务去弥补体验不足的问题。明年正式实施新的消费者权益保**规定网购也要满足“7天无理由退货”的要求,再加上有的商家提供上门退货、运费险等措施,这些都会降低网购消费的风险。
除商品质量问题外,网络欺诈的现象在网购中也越来越多。目前主要存在价格欺诈、质量欺诈和利用钓鱼网站欺诈等。
“网上很多图片是经过PS的,与实物有差别,更与消费者使用时候是不同的。”赵萍表示,一方面是出于广告推广需要,另一方面是刻意去欺骗消费者来掩盖商品的缺陷,在售前自买自卖刷单,从而误导消费者。因此,这就需要不断完善电子商务的征信体系。
事实上,消费者网购时一旦遇到问题,维护自身利益的过程将会面临诸多困难。一方面,商家因违法被惩处所付出的代价要远低于其通过违法行为所获利益,无法起到惩戒警示作用;另一方面,目前缺乏高效、便捷的**渠道,导致消费者**的经济成本、时间成本过高,造成消费者**难。
推进相关法规出台
为进一步规范网购行业发展,商务部将积极推进制定《电子商务法》。“目前商务部和国家统计局正在着手准备将****纳入我国的统计体系当中。”高虎城表示,目前在网络购物方面,我们缺乏权威统一的数据,商贸流通领域的很多统计不尽完善,因此要尽快改变这种状况。
此外,加强网购监管也将同步进行。国家工商总局消费者权益保护局副局长李军透露,我国下一步将对网络销售的产品加强抽检和监管,并制定相关的办法规定。
赵萍认为,《电子商务法》的出台会使电子商务行业的发展更加规范,而在此基础上还会出台更加细致的行业规范和行业标准,使电子商务行业不再鱼龙混杂。她建议,《电子商务法》要对从事电子商务交易的主体的介入行业资质有所认定,建立备案制度。同时,在交易过程中,对经营方式、盈利方式等要进行规范,比如,对卖家提供的图片,售前、售中、售后服务等要有*基本的规定。
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