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贵州省贵阳市清镇禾谷食品小作坊的墙上,挂着贵州**张小作坊的“**”食品生产加工小作坊登记证。正是因为有了这张**,这家小作坊的产品能够跨区销售,并得以进入大城市超市。
一直以来,小作坊、小餐饮、小食品店都是餐饮业发展中*头痛的问题。用政府**的话来说“既是一家人的生计,又能满足老百姓的需求。但怎么让它干净发展?”记者在贵州、四川调研看到,申请一张食品企业生产许可证得花费十多万元,可两省都推出免费为小作坊上**的制度,引导“三小”食品企业健康规范发展。食药总局相关人士表示,这样引导“三小”健康发展的模式将在全国逐步开始推广。
农村小作坊食品走向大超市
“每天制作成百斤的饺子、汤圆等食品,之前由于只有备案登记没有合法证件,一直不敢发展,现在可以名正言顺地全力发展了。”清镇这家农村小作坊禾谷食品有限公司负责人开心地说。
这位老板是从深圳打工后回家乡发展的,对于新理念接受非常迅速。在该小作坊出厂的每一袋面条、水饺的包装塑料袋上都已经贴上附有二维码的食品生产标签,拿出手机一扫,生产日期、保质日期等信息即显示出来。
现在映入眼帘的是一家典型的前店后厂式小作坊。一楼60多平方米的空间,被区分为销售区、清洁生产区、进料区、冷库等不同部分,墙上张贴着小作坊备案许可证、生产规范流程、食品检验报告以及举报电话等。工作人员紧张有序地穿行其中。
“这家小作坊申请到了10万元的政府补贴,然后自己再向银行贷款,一共花费了18万元左右完成了小作坊的改造。”清镇市市场监管局的相关人员介绍说,他们的想法就是让更多小作坊从“地下”走到“地上”,保证老百姓的餐饮健康。
贵阳市食品药品监督管理局相关负责人介绍,自2015年12月开始,清镇作为贵阳市**食品生产加工小作坊监管试点,开始对辖区内小作坊加工点进行全面摸底排查,对小作坊进行一对一帮扶和指导,积极提升改造,并制定了《贵阳市食品生产加工小作坊生产条件基本要求》、《贵阳市食品生产加工小作坊登记办法》等管理制度,对符合条件的小作坊,发放小作坊登记证。
“另外,我们开发了客户端查询和监管人员终端查询。市民扫一扫公示牌上的二维码就可以验出登记证的真伪,而食品包装袋上的二维码则可以知晓食品的保质期和原料来源。对于监管工作人员,后台终端则可以查询从原料到生产和销售的各个环节,做到实时动态监管。”清镇市市场监管局执法人员说,这样的小作坊之前在清镇有597家。截至目前,该市已经对505家小作坊完成改造,并纳入登记管理,依法取缔17家,还有75家已经自行转行。
成都全力以赴改造“三小”
被誉为“世界美食之都”的成都,其食品安全更是受到社会各界的关注。成都在全国率先将食品生产经营小业态纳入登记管理,加强了“三小”的监管,出台了登记管理办法,积极开发“三小”监管系统,全力打造安全的“美食之都”。
记者了解到,永兴老桥酒厂以前是一个无证无照、食品安全堪忧的白酒小作坊。“过去酿酒都是用老木桶,脏乱的不能描述,现在都是不锈钢材做的,不仅干净卫生,还容易清理。”永兴老桥酒厂负责人郭新建介绍称。
成都市天府新区食药监局于2015年1月制定了全省**《“三小”登记管理办法》,通过简化手续,强化监管,将该区“三小”纳入规范化监管,确保“三小”经营户有证经营、规范经营。永兴酒厂在食药监局指导下,在2015年6月进行了一次大规模改造,摇身成为天府新区成都直管区“三小”示范点。
“经过两年多的努力,‘三小’逐步由分散到集中,由无序到有序,由难以管理到便于管理,实现了‘三小’有人管、有办法管。” 天府新区食药监局食品处处长余辉宏向记者介绍说,截至今年7月,天府新区现已纳入登记管理食品加工小作坊有156家,小餐饮836家,小食品店626家,共计1618家“三小”纳入了有效监管范围,监管覆盖率100%,食品安全状况得到有效改善。
旅游景区进货材料一一核实
除了小作坊,小餐饮、小食品也是监管的难点和重点,特别是在旅游景区。
“我们每天都要逛几遍这里,尤其是游客多的时候,真的担心发生食品安全事件啊。”四川省成都市负责**景区宽窄巷子的监管人员告诉记者,每天宽窄巷子的游客数量都在10万人次以上。
宽窄巷子位于四川省成都市青羊区长顺街附近,由宽巷子、窄巷子、井巷子平行排列组成,全为青黛砖瓦的仿古四合院落。宽窄巷子是国家AA级旅游景区,先后获2009年“中国特色商业步行街”、“四川十大*美街道”的称号。这条街上既有大型餐饮企业大妙火锅、成都映象,也有小餐饮店。监管人员说,这些饮料店、咖啡馆、奶茶店的所有进货资料、现场生产状况必须一一核实,尤其是夏天高温容易导致食物变质。
华蓥山是四川东部**的避暑胜地,吸引了来自重庆、成都很多游客。这些游客来此一般都要住上一个多月,因此食品安全尤其重要。“在华蓥山石林景区内有餐饮服务单位6家、食品流通单位5家,达不到**条件实行备案登记管理的食品小作坊、小经营店、小摊贩10家,他们的经营条件、场地都不够注册资格,只能让他们采用备案制,让他们知道哪些食品不能卖。”四川省华蓥市食药监局的负责人表示。
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食品监管部门对不良信用怎么处罚,公然售假怎么惩戒
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各地监管部门加强食品安全监管,人民日报关于食品安全监管
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关于食品安全责任追责,校园食品安全事故怎么追责
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陕西开展夏季食品安全专项整治,双节期间食品安全专项行动
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食品安全职责和义务包括些什么,食品安全法规定农业部门的职责
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