在发布会上,国家质检总局食品生产监管司司长邬建平、进出口食品安全局副局长林伟分别介绍了国家质检总局落实、部署《国家食品药品安全“十一五”规划》的有关情况。
邬建平介绍说,“十一五”期间,国家质检总局将围绕从源头保障食品质量安全,重点加强五个方面的工作。一是完善食品和食品相关产品市场准入制度,按照《“十一五”规划》的统一要求,加快食品和食品相关产品生产许可证的发放工作。力争到今年年底,把28大类食品全部纳入无证查处范围;在“十一五”期间,把7类食品相关产品全部纳入市场准入制度,实现28大类食品和7类食品相关产品的无证查处工作。二是深入开展食品安全专项整治,力争到“十一五”末期,使全国食品生产加工小作坊数量下降50%,使生产加工假冒伪劣食品违法行为得到有效遏制。三是加强食品生产企业全国专项检查工作,每年确定若干大类重点食品组织实施全国专项监督检查,年度滚动实施。突出“重点区域、重点企业、重点食品、重点项目”,力争到“十一五”末期,使食品生产企业全国专项检查覆盖面达到90%,对有问题的食品全面实行召回。四是加大食品安全风险监测工作力度,进一步加强生产加工环节的食品安全监测工作。选择群众日常生活消费量大的食品作为监控对象,重点监控非食品原料使用情况和容易被超范围、超限量使用的食品添加剂,每年逐步扩大监控项目范围。五是深入开展食品安全“两打”工作,进一步加大工作力度,狠抓落实,重点解决“打不疼”、“打不死”的问题。 林伟在介绍时说,在国家食品药品安全“十一五”规划中,对未来五年的进出口食品安全工作提出了明确的目标和要求。一是注重体系建设。规划将建立完善的进出口食品安全管理体系作为最重要的内容,明确提出了建立和完善进口食品质量安全准入制度,制定科学合理与国际接轨的准入程序;建立和完善出口食品安全管理体系等制度的工作任务。二是强调科学管理。在规划中,引入了风险分析、分类管理的理念。特别强调了准入程序必须科学、合理,并与国际通行做法接轨。明确提出了实施进出口食品质量安全监控计划、疫情疫病监控计划、农兽药残留监控计划等科学的管理机制。三是突出关键环节。规划中明确提出了口岸查验的重点,在于对食品中农兽残、食品添加剂、致病微生物、有毒有害物质、标签标识的查验。规划提出通过采用电子监管等先进手段完善对出口食品从生产到出口的全过程监管。四是重视保障措施。规划中明确提出了未来五年里,要加强进出口食品检测中心和专家队伍建设,提高进出口食品检测能力,完善进出口食品安全信息系统,全面提高进出口食品检验检疫技术保障能力。五是明确企业责任。规划中明确提出了推行出口食品质量追溯和召回制度,构建风险预警与快速反应体系,实施进出口食品红黑企业名单制度,突出强调了企业是食品安全第一责任人的作用。
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