加强食品小作坊整治行动通知，宁晋小作坊专项整治

目前，在我国广大农村地区和城乡接合部，仍然存在一部分生产环境脏、乱、差的小作坊，尽管相关部门开展了多次专项整治活动，但由于这些小作坊存在规模小、工艺简单、分布面广、季节性强、人员意识薄弱等特点，极易出现小作坊业主对整治活动采取软抵抗现象，并不能从根本上消除问题。怎样才能切实提高食品加工小企业、小作坊食品安全水平，切实巩固食品生产小作坊专项整治成果呢？笔者认为应当坚持“监管、规范、引导、便民”的工作原则，在开展专项整治的同时要重点实施以下几项措施。

　　一是全面普查建档，实施分类监管

　　定期开展食品生产加工企业的普查，摸清全县执有卫生许可证和营业执照的食品生产小作坊的基本情况，及时掌握其生产动态，按照企业监管分类和产品分级进行分类，对所有的食品生产小作坊全部建立质量档案，根据所生产加工产品的类型、规模和质量状况采取分类监管。

　　二是加大巡查力度，定期暗察市场

　　突出重点品种、重点单位和重点区域，严格实施辖区内的食品生产加工小作坊日常巡查工作，通过增加突击巡查和检查的次数，遏制小作坊制假售假等违法行为；同时健全食品市场暗察制度，专门抽调人员进行市场暗察，及时发现线索，严堵制售假劣食品等违法行为。

　　三是及时发布公示，引导安全消费

　　及时向社会各界发布产品质量监督抽查信息，建立企业红黑榜制度，对产品质量好的小作坊予以表扬，对产品质量差的小作坊予以警示；通过多种形式普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，增强辨别能力和自我保护能力，正确引导消费，营造全社会关注、重视和共同监督食品安全的浓厚氛围。

　　四是强化引导帮扶，规范生产行为

　　在全面整治存在质量安全问题小作坊的同时，对部分条件较好的小作坊，积极进行技术指导和帮扶，引导相同产品生产小作坊相互合作，统一工艺流程，统一品牌，统一检验把关，有效规范生产经营行为，提升小作坊生产加工水平和产品质量档次，使其达到食品质量安全市场准入要求。

　　五是加强队伍建设，填补监管空白

　　充分发挥基层政府的组织协调作用，深入推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网体系建设，整合各相关监管部门在基层聘用的监督员、协管员和信息员队伍，加强对群众性监督员、信息员队伍的业务培训，最大限度地发挥整体效用，充分发挥社会监督作用，填补监管空白，做到信息互动，增强监管效果。

　　六是推行安全承诺，增强企业自律

　　以教育培训为先导，对小企业小作坊业主开展相关法律法规知识的培训学习，引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识、安全意识，积极营造讲道德、讲质量、讲诚信的经营氛围。监管部门要与所有小作坊签订《食品质量安全承诺书》，明确其承担食品质量安全的第一责任，有效增强企业的自律意识和行为。

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