沈阳市饲料添加剂代加工厂，食品添加剂专项整治方案

　　一、高度重视、加强领导，精心组织整治工作

　　一是成立了由市局主要领导为组长，主管领导为副组长，食品安全监管处、办公室、法规处、财审处、行政审批处、各分局、县（市）局、市食药监所等部门主要领导为成员的沈阳市食品药品监督管理局打击食品非法添加行为工作领导小组，领导小组办公室设在市局食品处，负责整治工作的日常办公和组织调度。二是结合沈阳市监管工作实际，制定了《沈阳市餐饮服务环节严厉打击食品非法添加行为工作方案》。三是印发了《沈阳市餐饮服务环节食品添加剂管理规范》和《食品添加剂备案登记表》，进一步规范了餐饮服务环节食品添加剂的管理和备案公示工作程序。

　　二、迅速行动、多措并举，全面推进整治工作

　　一是在第一时间组织召开了全市餐饮服务环节行政相对人大会。通报了国务院、国家局有关严厉打击食品非法添加行为的工作精神，对全市餐饮服务环节食品添加剂专项整治行动进行全面部署，并提出具体工作要求。各区县（市）也相继召开了辖区餐饮服务单位负责人食品添加剂专项整治工作动员会议和培训工作。二是与餐饮服务单位签订“沈阳市餐饮服务单位食品安全承诺书”，有效提升了餐饮服务单位食品安全第一责任人的意识。三是对全市餐饮服务单位开展了使用食品添加剂和非食用物质的自查自纠工作，发放严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的宣传资料3.5万余份，监督企业做好公示工作，目前已备案登记食品添加剂使用单位3000余家。四是及时调整全年监督抽检工作计划，针对重点部位、重点品种、重点项目，迅速开展监督抽检工作，现共完成441个批次产品的监督抽检工作，合格率为91%，并将检测结果已通过市级媒体对外发布。对于生产经营不合格食品的餐饮服务单位，全部进行了立案处罚。五是为确保整治工作取得实实在在的成效，市局成立督查组对各区县（市）专项整治工作开展情况进行暗访督查，对存在的问题形成《关于食品非法添加专项行动开展情况的通报》，在全局范围内予以通报，并作为对各单位全年绩效考评的依据。截至目前，全市累计出动执法人员25300余人次，检查餐饮服务单位12200余户；查办案件515件，罚款金额80余万元，专项整治工作取得了阶段性成效。

　　三、注重规范、创新模式，建立长效监管机制

　　一是加强源头治理。按照预防为主、注重源头、全程监管的原则，制定印发了《沈阳市餐饮服务食品安全索证索票规范》，对餐饮服务单位食品原料的采购索证、进货验收和台账记录等行为进行规范，统一了全市索证索票要求和验收台账记录，建立了餐饮服务食品采购溯源机制。此项工作也是沈阳市为民办实事项目内容之一。二是提升餐饮服务单位食品安全管理水平。制定印发了《沈阳市餐饮服务环节食品添加剂管理规范》、《食用油管理制度》、《乳制品管理制度》、《餐厨废弃物管理制度》等4项工作制度。三是完善食品安全风险预警机制。针对“五一”、端午等重要节日发布《节日期间餐饮消费食品安全风险预警》，针对季节性高风险食品发布《谨防食用织纹螺等海产品引发食物中毒的消费预警》，有效预防了群体性食物中毒事件的发生。四是推进食品安全示范店创建工作。本着成熟一家、推出一家、宁缺勿滥的原则，目前全市已初步筛选出195家示范店。近期，沈阳市局将在初选名单中优中选优，并于8月中旬开展“沈阳市首批餐饮服务食品安全示范店授牌暨示范店市民开放日活动启动仪式”。同时，利用市局在沈阳电视台举办的“食品药品安全播报”栏目，开展首批挂牌餐饮服务食品安全示范店系列展播活动。

　　下一步，沈阳市将继续深入贯彻落实国家局专项整治工作有关要求，坚持整治与规范相结合，边整边改，进一步完善食品添加剂监管长效机制，实现餐饮服务食品安全监管法制化、科学化和规范化。

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