餐饮业食品安全全链条监管研究，提升餐饮服务食品安全监管能力

　 2012年以来，河北省食品药品监督管理局以落实主体责任、促进规范管理为重点，积极探索构建餐饮服务食品安全诚信管理机制，形成了企业负责、行业自律、政府监管、公众参与的综合治理格局。其主要做法：

　　一是全面推行六项制度，强化诚信意识。以督促餐饮服务单位落实主体责任为出发点，制定了黑名单管理办法、食品安全有奖举报办法，实行了餐饮服务许可定期公示和监督检查结果公示制度，启动了餐饮服务食品安全监管信用档案建立工作，全面记录公开餐饮服务单位食品安全守规践诺情况，强化了餐饮服务单位的守法意识。以提升行业整体食品安全素质为出发点，该局制定下发了《河北省餐饮服务食品安全管理员管理办法》，统一大纲、统一培训、统一考试，严格食品安全管理人员的准入和管理，提高了企业食品安全管理的能力和水平。

　　二是深入探索小餐饮治理经验，明确了诚信标准。在总结基层省级试点经验的基础上，制定了《河北省小餐饮单位整规标准》，明确了“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障”的治理目标，并扩大试点工作范围，由每个设区市选定1～2个小餐饮整规试点县（区），进一步探索完善小餐饮监管方式方法。

　　三是加快推进量化分级管理工作，促进行业管理水平提升。出台了《河北省餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施办法》，根据食品安全等级对餐饮服务单位实施分级管理，形成了信用奖惩机制。目前，全省37868户餐饮服务单位已经评定了首个食品安全等级，占全省持证餐饮服务单位总数的52.7%，其中特大型和大型餐馆、城区学校食堂、星级旅游饭店、集体用餐配送单位、供餐500人以上的机关及企事业单位食堂等7类单位基本实现了监督量化分级管理全覆盖，提升了行业管理水平。

　　四是全力推进食品安全示范工程建设，树立了诚信典型。该局在全省开展了食品药品安全示范县创建活动，制定了餐饮服务食品安全示范县创建标准，培育和推出了一批诚信经营、规范管理的示范街和示范店，确定并公布了省级示范县14个、省级和市级示范街196条、省市县三级示范店1040家，形成了点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮服务食品安全示范群体。

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