把牢产品质量关做好食品安全，加大食品安全力度全力保障

《食品安全法》实施5年后首度大修，成为近日民众关注的焦点。《食品安全法》（修订草案）从现行法律的104条增加到159条，旨在改革完善我国食品安全监管体制，建立严格的食品安全监管制度，填补监管的真空地带，推进食品安全社会共治格局。

从《食品安全法》的修订看，能否保障中国人“舌尖上的安全”，还须时间来检验，但可以肯定地说，“重典治乱”有利于保证中国人“舌尖上的安全”。我国食品供应链节点企业多、环节多，相应的食品监管任务繁重而复杂，而且由于食品安全监管存在空白、食品安全可追溯系统不完善等问题，食品安全问题频发。究其原因，有食品生产企业利欲熏心的原因，也有监管不力的因素。但在笔者看来，以现有的法律和监管绝对能保证食品的安全，只是“为”与“不为”的问题，只要“为”，食品就能保证安全，“不为”则食品安全事故就会频发。

有人说，食品安全事故频发是政府不重视的问题。其实，这有点儿“冤枉”政府。政府也很重视食品安全，也能保证食品安全。大家都知道，我国在奥运会期间就保证了食品的绝对安全，这是因为从食品的生产到端上餐桌，每个环节的监管都非常到位。这说明不是政府搞不好监管，而是政府要不要认真搞监管。其实，现在很多有权势的政府机构和国有企业都有自己的特供基地，凡“进口”食品都严格监管，以确保食品安全。试看，哪个省部级以上的政府机构发生过食品安全事故？

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅认为，这次《食品安全法》旨在推进食品安全社会共治格局。社会共治，这个提法很好，保证食品安全应该是一场人民战争。为了保证猪肉等食品安全，珠海香洲区义工2011年成立了食安专项调查体验服务队，通过市场实地查验、社区摆摊辨别、爬山踩点等方式协助执法，使市场“放心肉”占有率上升到了历史最好水平。全民参与有利于保证食品安全，因为消费者参与保证食品安全的积极性更高。

当然，作为消费者参与保证食品安全的行动，也受专业知识的限制，即使热情很高，也未必都能取得很好的效果。因此，在当下保证食品安全最有效的措施，还是特供机制，即将个别单位或团体的食品特供机制社会化。因为只有从食品生产到餐桌层层有效监管的特供机制，才是食品安全的保障。换言之，社会大众的食品安全，要像个别单位或团体的特供食品那样实行有效的监管，食品安全才能监管到位，食品安全事故才会越来越少。《食品安全法》的修订固然重要，但中国的食品安全问题，还是政府监管部门是否真把老百姓的食品安全问题放在心上的问题。如果政府监管者把老百姓当成衣食父母那样监管食品安全，那食品安全就有了保障。

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