目前我国粮食的库存比较充裕
国家粮食局调控司司长卢景波在2日于哈尔滨市召开的“现代农业与国家粮食安全论坛”上说，2004年以来我国已累计增产粮食668亿公斤，表明我国粮食生产能力正在得到恢复和提高。 我**府对粮食问题一直高度重视。为促进粮食生产稳定发展，确保国家粮食安全，近年来出台了一系列支农惠农政策，有效地调动和保护了农民种粮的积极性，粮食生产连续3年获得丰收，粮食生产形势正在由供需偏紧向供求基本平衡转变。 2006年，我国粮食产量达到4974.5亿公斤，当年全国粮食消费量预计为5075亿公斤，产需缺口约100亿公斤。除大豆有一定产需缺口外，谷物当年产量大于需求量。 卢景波说，目前我国粮食库存比较充裕。2006年，国家继续在部分粮食主产区实行*低收购价政策，国有粮食企业特别是主产区的企业，收购量和库存量显著增加。重点非国有粮食企业及转化用粮企业收购量也有所增长。 目前，我国夏粮已连续第4年获得丰收，产量为1153.5亿公斤，比上年增产14.5亿公斤。
国家粮食局召开部分国有粮企改革和发展工作座谈会
为了解各地认真贯彻落实《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）和国家发展改革委、国家粮食局等六部门联合印发的《关于进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见》（国粮财[2006]123号），推进国有粮食企业改革和发展的进展情况，进一步研究完善有关政策措施，指导下一阶段国有粮食企业改革和发展，2007年7月30日至31日，国家粮食局在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开了部分省（区、市）国有粮食企业改革和发展工作座谈会。国家粮食局副局长任正晓同志主持了会议，新疆、河北等17省（区、市）粮食局主管国有粮食企业改革和发展工作的负责同志、处长参加了会议。
会议认为，去年以来，各地粮食部门在同级党委、政府的统一领导下，认真贯彻落实国发[2006]16号文件精神，积极推进国有粮食企业改革工作，取得了积极进展。政策性粮食财务挂账的清理、审计、认定和剥离工作基本完成，进一步减轻了企业负担；企业职工社会保障和再就业工作取得积极进展，形成了较为平稳的改革氛围；企业产权制度改革稳步推进，企业布局和结构不断优化；企业经营机制进一步转换，促进了粮食产业化发展；改革改制后的国有粮食企业竞争力逐步增强，继续发挥市场主渠道作用。
同时，会议代表反映，当前国有粮食企业改革和发展中还存在一些亟待解决的问题：
一、政策性粮食财务挂账剥离还有一些**问题，企业经营性挂账数额较大
二、分流安置企业富余职工存在较大资金缺口，下岗职工再就业比较困难。
三、国有粮食企业产权制度改革进展缓慢，利用国债资金建设粮库的产权关系尚未理顺。
四、部分省份执行粮食*低收购价政策的企业市场竞争意识减弱，推进企业改革的步伐放慢。
五、大部分企业法人治理结构不健全，适应市场要求的经营机制尚未建立。六是各地对粮食产业化龙头企业的扶持力度不够，企业发展后劲不足等。
会议强调，随着国有粮食企业改革的深入，当前推进国有粮食企业改革和发展要处理好几个关系：即，正确处理好加快形成以市场供求为基础的企业经营机制与服从粮食宏观调控的关系；正确处理好发展粮食产业化与符合国家产业政策的关系；正确处理好做好企业富余职工分流安置与创造更多就业机会的关系；以及正确处理好推进企业产权制度改革与维护国有资产安全的关系。
会议要求，各地粮食部门要按照科学发展观的要求，认真总结国有粮食企业改革和发展的情况，针对当前存在的问题，因地制宜，完善政策措施，进一步推进国有粮食企业改革和发展。
**，继续解决好国有粮食企业的历史**问题，为企业改革和发展创造良好条件。重点是继续研究和完善粮食财务挂账的消化处理办法和措施，切实减轻企业负担。多渠道筹集资金，认真落实社会保障政策，解决分流安置职工的**问题。积极落实国家再就业政策，促进国有粮食企业下岗职工再就业。
**，加强对国有粮食企业产权制度改革工作的指导，研究和探索粮食企业国有资产经营和监管的有效形式。
第三，积极支持产业化龙头企业做大做强，因地制宜促进粮食产业化发展。
第四，推进企业科技创新和品牌战略，增强企业自主创新能力和竞争实力。
第五，逐步建立现代企业制度，切实转换企业经营机制。
第六，把推进改革和加强管理结合起来，努力提高企业的经济效益和经营管理水平。
甘肃国有粮食企业改革的成果和经验
2006年以来甘肃省粮改的突出特点是，企业动产权，建立以股份制为主要形式的粮食企业产权制度；职工变身份，建立以竞聘上岗为核心的企业人事劳动制度。这就更充分地调动了各方面改革的积极性、主动性和创造性，大家同心协力，消除束缚粮食流通生产力发展的体制和机制障碍。循着这个方向一路改过来，国有粮食企业初步达到了预期的“重组壮大发展一批，产权转让退出一批，承包租赁存留一批”的布局结构。归纳甘肃省国有粮食企业改革的成果和经验集中表现在五个方面：
**，民生问题有交待。
粮食企业改革，首要问题是调整好农民、消费者、企业和职工的利益关系。甘肃省是粮食产销平衡省，稳定主产区粮食生产，确保销区粮食供应，加强重点贸易区的辐射作用，是粮改的重要目标之一。一年来，通过合理调整企业结构，保留了一批国有独资、控股的粮食购销骨干企业。这些企业随行就市，敞开收购和销售，在促进生产和消费的层面上保护了农民和消费者利益。在企业内部，注重维护粮食职工的切身利益，使他们不论上岗还是分流，生活都基本稳定，就业和再就业得到保障。
**，产权改革有进展。
建立产权多元化的公司制粮食企业，对粮食部门来说，是一场深刻的变革。各地在学习中深入实践，在实践中不断探索，产权制度的基本框架已经搭建起来。如平凉市粮食局整合有效资源，聚集生产要素，以资产为纽带，推行分立重组的形式，引进四川民营资本1004万元，建成了云翔面业公司，生产的“龙强”牌系列面粉被中国粮食行业协会评为全国放心粮油产品，走出了贸工一体化的路子。2006年实现利润200万元，3年累计盈利831万元。
第三，产业发展有成效。
粮食企业发展的路子相对狭窄，改革又增加了新的不确定因素。各地努力克服困难，寻求适应市场需求的发展途径，没有因为改革而放松发展，也没有因为发展而影响改革，做到了两促进、两不误。一是项目建设拉动发展；二是多种经营提高效益；三是购销主业稳定市场。
第四，调控能力有提高。
随着粮食流通市场化程度的提高，有关粮食工作的两件大事摆上了各级政府和职能部门的重要议事日程。一件是完善调控体系，增强应急能力。另一件是依法实施粮食收购准入和市场监管，维护粮食流通秩序。
第五，制度建设有起色。
在体制、机制转型过程中，粮食企业非常重视制度建设，新组建的国有独资、控股企业，都逐步建立健全公司章程、“三会一层”（股东会、董事会、监事会和经理层）或“两会一层”（董事会、监事会和经理层）议事规则和企业干部人事制度、劳动用工制度、收入分配制度以及经营管理等一系列规章制度。
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