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1、研究开发的产品跟踪和模仿国外的多，自己 创新的少。我国的生物技术主要是跟踪国外而发展起来的，基本上是国外研究开发什么，我 们也研究开发什么，因此很少有创新产品。这种状况在新药研制中尤为突出。 2、尚未形成社会化发展格局。在讨论生物技术产业发展时，很多人已注意到了所面临的 国际化问题，但却很少注意社会化问题。由于缺乏社会化的意识和氛围，以及其他各种各样 的原因，我国新兴的一些生物技术企业，不少是从研究开发到生产销售一条道走到底，做得 非常辛苦。事实上，由研究到产品销售，这中间有许多环节都是可以社会化的。 3、一哄而起、重复研究、重复建设的现象大量存在，导致研究力量十分分散。现在国内 搞农业生物技术研究的单位很多，有农业科学院系统、中科院系统、高校系统，还地方单位 等，但大多数是低水平重复。 4、是缺乏产业化的接轨机制。国外的经验表明，高新技术只有通过资本市场的商业运作 才能加速它的产业化进程。 而国内很少有公司参与基因技术的研究与成果转化， 使基因成果 的研究与开发受到很大影响。 5、软件建设与硬件不配套，导致资源的效益得不到充分的发挥。企业的软件主要有两 个方面，一是各种管理规范，二是人员的素质，二者缺一不可。生物制药作为高技术产业， 不仅对硬件设备的要求高， 对软件的要求更高。 我国目前的现状是先进的仪器设备大多从国 外进口， 而人员及由人员制订的规章制度却是土生土长的， 二者不配套的直接后果就是产品 质量稳定性差，硬件资源浪费严重。
国家对大健康行业的有关政策
法律分析：
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2018年10月，行业市发布《行业市加快医药健康协同创新行动计划(2018―2020年)》，明确了未来3年产业发展的目标，到2020年，本市的原始创新能力继续保持全国领先，科技成果转化体系更加健全;医疗资源溢出效应显著增强;产学研医协同创新体系初步形成;产业规模进一步壮大，主营业务收入达到2500亿元。2018年12月，江苏省发布《关于推动生物医药产业高质量发展的意见》，提出到2020年，全省生物医药产业产值超6000亿元。产业结构进一步优化，创新药物和高端医疗器械产值规模占比显著提高，转型升级效果明显。生物药和现代中药创新发展跨上新台阶，小分子药物、医疗器械等子行业规模保持全国第一。地区布局更加优化，产业集聚效应更加凸显，努力在南京、苏州、泰州、连云港等地区打造形成千亿级的生物医药产业创新集群。
法律依据：《中华人民共和国安全生产法》
第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
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