政策组合拳连番打出
继上周二国储大豆竞价交易重启后,国内粮食企业免征储备大豆增值税、大豆目标价格试点等政策相继而来,市场人士认为,这预示着国内大豆市场化定价时代正日益临近。
在此之前,国家在东北地区已开展了连续六年的大豆临储收购政策,国内大豆市场价格跟随临储收购价格水涨船高,2013/2014年度临储大豆收购价格为4600元/吨,收购期限已于4月30日结束。
“连续多年的大豆临储收购政策干预,让国产大豆市场定价体系基本坍塌,国家临储收购价格决定了当年度的市场整体价格水平。”黑龙江海伦的大豆贸易商吴建平向记者表示,在此过程中,受玉米、大豆种植效益差距拉大等各种因素影响,黑龙江地区大豆种植面积不断萎缩,产量连年下滑。吴建平给记者算了一笔账,黑龙江地区大豆、玉米单产比为1:2.8,按2013/2014年度玉米收购价格1.11元/斤核算,国产大豆要想保证相同的收益,价格应在3.1元/斤左右,而国家临储价格仅定为2.3元/斤。
显然,连续多年的国产大豆临储收购政策并没有刺激农户更多地种植大豆,反而导致国产大豆产业的不断萎缩。在此市场格局下,新的国产大豆产业扶植政策亟须出台。
5月17日,国家发改委宣布,根据2014年中央1号文件关于启动东北和内蒙古大豆目标价格改革试点的要求,国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年大豆目标价格,为每吨4800元。
“4800元/吨的目标价格与当前大豆市场实际价格相差不大,对大豆市场影响也有限,但后续政策细则的制定是市场关注的重点。”中国大豆网董事长刘兆福向期货日报记者表示。
根据中国大豆网提供的数据,昨日东北产区大豆现货均价为4877元/吨,较上周五上涨1元/吨。记者调查发现,目前产区价格上涨乏力,农民忙于播种无暇售粮,贸易商则在等待国储粮投放市场,现货市场整体呈现购销两淡格局。“产区收购价已攀升至近几年高点,续涨空间十分有限。”一位市场人士表示。
事实上,今年2月底召开的黑龙江全省粮食工作会议即确立了年内启动大豆目标价格补贴试点工作的方针。刘兆福认为,此次国家明确公布大豆目标价格,有助于加速当地大豆目标价格补贴机制的形成,但如何补贴、价格以何地作为参考等都是当前大豆市场化改革的难题。
受大豆目标补贴价格影响,昨日大豆期货远期合约1501再度上涨52元/吨至4523元/吨,涨幅1.16%,刷新该合约上市以来的最高纪录。
另据了解,今日国储将继续在安徽粮食批发市场竞价交易2010年产大豆30万吨,其中内蒙古和黑龙江产大豆各15万吨。上周二,该交易市场曾竞价交易2010年国家临时存储大豆300016吨,实际成交276168吨,总成交率92.05%,成交均价为4322元/吨。
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