超市自制食品的安全管理将再上台阶。昨天，本报记者从中国连锁经营协会(下称“协会”)证实，国家首部超市自制食品安全相关法规——《超市现场加工食品经营规范》(以下简称“《规范》”)目前正在起草中，有望于明年初出台。该规范将对超市自制食品的原材料、柜台环境等作出规定。家乐福与华润万家负责人向本报记者表示，没有相关规范时，大型企业已经按照企业标准管理自制食品，新规范实施不会带来大影响。
自制食品规范拟明年出台
近年来，超市自制售卖的包点、卤味、熟食等产品往往因为保质期标识不明等问题遭到投诉。协会安全食品办公室的孙工贺在接受本报记者访问时透露，由协会负责起草的《规范》有望于明年初出台，用以加强超市自制食品的管理。
据透露，该规范要求超市自制食品的全部原辅材料、包装材料均应达到国家相关标准。规范还对过期食品的处理、食品保质期作出了新的规定。此外，由于不少超市内都是出租柜台经营自制食品，在管理上存在漏洞。规范将针对该情况规定，联营专柜商户的管理也被纳入超市内部管理的范畴，超市企业负有监管责任。
其实，目前国家也有相关法规涉及超市自制食品的管理。据介绍，国家商务部去年12月20日曾颁布实施《超市食品安全操作规范(试行)》。其中就有超市自制凉菜要在4小时内销售完、直接入口的食物必须遮盖防尘等规定。此外《消费者权益保护法》和《食品安全法》也有相关的规定。但国家至今仍未有专门针对超市自制食品的总体规范。因此，《规范》的出台对消费者和业界具有重要作用。
大型企业称影响不大
规范的大型企业表示新规范的执行对《规范》的执行表示欢迎。家乐福华南区公共事务经理李嘉接受本报记者采访表示，国家对超市的自制食品一直有较严格的规定，需要领取相关的卫生和经营许可证。目前他们仍未接到新规定的相关通知，但相信这一规范是对国家相关规定系统化和规范化的总结。对于他们而言，并不需要大幅度地变动来应对这一规范的出台。
而部分企业希望《规范》的执行多考虑企业的客观需要。华润万家有关负责人向本报记者表示，政府有关方面在制定规范时应多考虑实际情况，增加规范的可操作性，亦希望起草部门能多些听取超市企业的意见。
超市食品安全受关注
其实，国家为何近年非常重视超市食品的安全管理呢？公众对超市食品安全的愈发关注正是促使本次法规出台的直接原因。
去年，协会发布全国首个《超市自制食品调查报告》，对超市食品自制食品情况做了系统分析。报告表示超市经营自制食品毛利率达到15%以上的企业比例为75%，其中有46%的超市毛利率达到25%以上，远高于其他食品。自制食品的高利润低使得各大超市纷纷扩大自制食品的种类和规模。
但协会在2006年超市食品安全年会上公布的数据表明，超市食品投诉一半源于自制品。该协会对全国30家著名连锁超市进行调查发现，超市自制食品实行敞开销售，可能形成二次污染，存在着安全隐患。一些自制食品柜台是零售企业外租出去的，在管理上存在漏洞。
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