上海市产品质量和食品安全领导小组办公室昨天表示，本市为期4个月的产品质量和食品安全专项整治工作已圆满结束，国务院提出的12个100%量化目标在上海全面实现、20个目标任务全面完成。
近年来，上海产品质量和食品安全工作，在区县政府、职能部门、企业和广大人民共同努力下，取得了辉煌战果———
打造一批农业产品放心基地。全市42个农产品批发市场、106家蔬菜园艺场、533个规模化养殖场、25个生猪定点屠宰场、29家兽药生产企业、135家饲料生产企业、22万亩水产品基地100%纳入监测范围，并将202.45亩重污染农田全部退出食用农产品种植。同时，本市对843家农药经营单位进行了3323个次的检查，彻底杜绝生产、经营甲胺磷等5种高毒农药的现象。目前，本市农产品批发市场的蔬菜、猪肉、水产品等农产品抽样合格率达到98%以上。
强化食品生产市场准入。全市1729家食品生产加工企业100%取得生产许可证，288家不符合发证条件的被实行关停并转，204家食品生产小作坊100%签订质量安全承诺书。有关部门还对1083批次食品进行了污染物检测，合格率达到99.4%，证明本市已彻底解决使用各种非食品原料加工食品、用回收的食品加工食品、滥用防腐剂等食品添加剂的问题。
在流通领域食品整治方面，夯实基础管理。全市42个农副产品批发市场、873个集贸市场、2503家商场和3173家超市100%建立食品进货索证索票制度；46406个食杂店100%建立食品进货台账制度。同时，查处3944个有固定场所的无照经营小食杂店及小摊点，疏导1034个无照食品生产加工户，取缔5554个食品无证照经营户。
在餐饮消费整治方面，安全水平进一步提高。本市食堂和城镇餐饮经营单位原料进货索证登记率达到100%，餐饮业和集体用餐配送单位从业人员100%定期体检；市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。全市餐饮业食品监督抽查总体合格率达到90.5%，集体性食物中毒报告发生率控制在十万分之八的较低水平。
在药品整治方面，全市5718个药品的批准文号、近4100个医疗器械注册产品的真实性等情况得到全面核查，2家药品生产企业被责令停产整顿，92家医疗器械生产企业和923家医药产品批发零售企业被要求整改，783家零售药店和医疗器械经营企业被注销。全市还查处844件违法药品、医疗器械广告和保健品广告。
在猪肉整治方面，质量追溯系统已经构成。全市25个生猪定点屠宰场全部签订猪肉质量安全承诺书，有关部门还在屠宰场中开展了61场质量安全现场培训班，确保全市生猪进点屠宰率达到100%，崇明县生猪定点屠宰率达到95%。6个肉类批发市场、343个标准化菜场全部建立肉品安全信息追溯系统。
在关系人身健康安全的产品整治方面，全市1225家家用电器、儿童玩具、劳动防护用品等10类重点产品生产企业100%建立质量档案，彻底解决无证生产问题。目前，10类重点产品的监督抽样合格率达92.5%，较整治前提高了5.6个百分点。在进出口产品整治方面，本市对涉及出口业务的企业和生产基地进行了100%的清查，9月1日以后生产出口的2770批食品100%加贴了检验检疫标志。整治期间，全市共检验检疫进口产品近21万批次，对非法进口的肉类、水果、废物等产品100%实行退货或销毁。通过专项整治，本市的市场环境得到了净化。整治期间，质量技监、食品药品、工商、城管等部门共出动行政执法人员45万余人次，取缔7万多个无证无照小摊点、小食杂店、小餐馆，以及400多个非法生产食品窝点和40多个私屠滥宰窝点；查处案件11494件，涉案金额3000多万元，其中20件案件已移送公安部门。通过整治，诸如小餐馆无证无照经营等困扰上海多年的突出问题已得到初步解决。据透露，为巩固专项整治成果，本市将通过实施和完善四个机制来建立产品质量和食品安全监管长效机制，提升上海产品质量和食品安全的总体水平。四项机制包括：监控机制，即把好进出口产品检验检疫关、把好原材料和成品检验关、把好产品进店检验和销售关；淘汰机制，即召回有缺陷的产品、及时注销不符合发证要求的单位、坚决取缔违法生产和经营的行为等；激励机制，即对获得中国名牌、国家免检和驰名商标或在提高产品质量和食品安全工作上做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励；协同机制，即形成各部门相互支持、协调配合、联合执法、综合执法的统一、高效和有序的工作机制。
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