此次整顿活动的主要任务是:严厉查处餐饮服务无证经营行为;重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展餐饮服务打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行动;加强农村群体性食物中毒事故预防工作,继续推行农村50人以上集体聚餐报告指导制度。主要措施:
一是建立健全餐饮服务食品安全监管制度。切实落实餐饮服务经营者的食品安全主体责任。完善餐饮服务行政执法责任制和责任追究制,纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题。
二是加强餐饮服务监管队伍建设,提高依法监管水平。加强餐饮服务许可、餐饮服务监督执法业务培训,全面提升队伍素质,提高监管人员业务能力,规范执法行为,不断提高依法行政水平。
三是加强餐饮服务许可工作。规范餐饮服务准入条件,提高准入门槛。既要传承卫生部门好的做法,又要推陈创新,努力探索加强餐饮服务食品安全监管新举措、新思路。
四是开展餐饮服务专项整治和专项检查。巩固以往专项整治成果,强化对餐饮服务无证经营行为的日常监管,常抓不懈;会同教育、建设等部门,开展对学校(包括托幼园所)食堂、工地食堂和集体用餐等单位的专项整治和检查,进一步强化学校食堂、工地食堂和集体供餐单位的食品安全管理;深入开展餐饮服务打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,进一步健全餐饮服务食品添加剂使用监管机制和管理制度;对餐饮单位可能使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等加工食品的行为开展监督检查;加强重大节日和重要活动期间专项检查工作,确保活动期间全区餐饮服务食品安全;及时查处餐饮服务食品安全重大案件,严惩违法犯罪分子。
五是开展餐饮服务食品安全监督抽检工作。抽验范围的重点是餐饮服务管理水平相对落后的地区,特别是城乡结合部和农村,着重开展对餐饮具、熟肉制品、蔬菜、养殖水产品、干制鱼类、非发酵豆制品、盒饭、冷菜等品种的抽查。通过抽检,对餐饮服务存在的食品安全问题“早发现、早预防、早整治、早解决”,尤其是坚决堵住上游有问题食品流入餐饮服务环节。
六是加大推广农村50人以上集体聚餐报告指导制度。发挥食品安全协管员、信息员的作用,加强对农村50人以上集体聚餐户主或操办厨师就食品采购、贮存、加工过程注意事项、加工场地卫生要求和突发事件处置等方面指导,有效减少和预防农村群体性食物中毒的发生。
七是加强餐饮服务业的诚信体系建设。继续推行餐饮服务单位量化分级管理,加强行业自律,引导餐饮服务经营者诚实守信,依法经营。
八是完善重大食品安全事故应急机制。建立健全餐饮服务食物中毒事故信息快速通报制度,地市以上区域餐饮服务食品安全的信息监测覆盖面达到90% 以上,餐饮服务食品安全事故(Ⅳ 级以上)应急处置率达到100% 。
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