十一届全国人大五次会议昨日上午在两会新闻中心举行记者会，农业部部长韩长赋和农业部总经济师、新闻发言人陈萌山就“推进农业科技进步促进增产增收”等相关问题回答中外记者的提问。
谈到新一年的农业农村工作，韩长赋说，核心是“增粮增收，稳中求进”。他表示，农业部今年将千方百计促进粮食生产稳定发展，争取产量稳定在10500亿斤以上；千方百计促进农民继续增收，争取增幅保持在7.5％以上。努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，有效保障农产品供给。
农民增收
农民大幅增收
面临两大难题
谈及粮食生产问题，韩长赋说，今年的粮食生产形势不能掉以轻心，面临着基数高、成本高、气候条件不确定、市场价格不确定等问题，要努力防止粮食生产出现拐点。
韩长赋说，今年中央财政“三农”总支出在去年超过1万亿的基础上又增加了1800多亿，特别是用于种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴和农机购置补贴的中央财政预算都将有所增加。
他表示，为巩固粮食生产，农业部门将继续落实好中央的强农惠农富农政策，调动农民种粮积极性；积极推进农业科技创新和推广，调动科技人员科技兴粮积极性；搞好行政推动，调动各级政府重农抓粮积极性；增加对农业防灾减灾技术的补助，立足抗灾夺丰收。
谈到农民增收的问题，韩长赋说，目前农产品产量和价格大幅提高的空间有限，外部经济因素影响使农民工工资性收入增长具有不确定性，保持农民持续增收任务比较艰巨。
他表示，农业部门将继续调整优化农业种植结构，增加家庭经营收入，引导帮助农民外出打工增收，落实好中央强农惠农富农政策，增加转移性收入，推进农村生产经营体制机制创新，促进财产性收入增收。
转基因
积极稳妥推动转基因新品种培育
谈及转基因问题，韩长赋指出，我国在转基因问题上的方针是很明确的，概括来讲就是四句话16个字，“加快研究、推进应用，规范管理、科学发展”。具体来讲，最重要是两个方面，一是要在科学研究方面，加快生物技术包括生物育种的研究。
二是在监管方面，要规范管理，加强安全的评估。目前，我们国家已经颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，可以说已经形成了关于转基因生物安全法规、技术规程和管理体系，从研究到实验到生产、加工、经营、进口许可这些环节当中，包括最终产品、消费品的标识管理，都有一套法规制度，实现了转基因技术研发和应用的全过程管理，也可以为转基因的育种持续健康发展提供切实的保障。
对于今后转基因品种的准入审批，韩长赋表示，对于转基因品种，无论从研究到试验，以及应用，中国是有一套法规的，我们是按照中国的法规来进行安全评价和准入审批的。
食品安全
去年主要农产品合格率超96%
当问及我国农产品质量安全问题时，韩长赋明确指出，“对农产品质量安全的重大案件，要始终保持高压态势，发现一起，查处一起，严厉打击，绝不宽容。” 韩长赋介绍，2011年我国蔬菜、畜产品、水产品等主要农产品的监测合格率都保持在96％以上，“农产品质量安全状况不断改善，总体是安全的。”
韩长赋表示，解决农产品质量安全问题，主要有两方面举措：一是进一步加大农产品质量安全监管力度，严加管理；二是根本性措施，即推进农业标准化的生产，“只有使农产品的生产过程是可控的，流通过程是可追溯的，才能从根本上提高农产品源头上的安全水平。”
两岸农业合作
进一步放开台湾农产品进大陆的品种
对于两岸农业合作，陈萌山说，今年农业部将就ECFA框架协议所规定的涉农内容与台湾方面继续商谈，研究进一步放开台湾农产品进入大陆市场的品种和数量的可能性。同时进一步保护台湾农产品知识产权，加强大陆市场监管，巩固销售台湾农产品主渠道，推动两岸农业优势互补，合作双赢。
陈萌山说，为鼓励台湾农业企业和农民到大陆进行农业投资，农业部在大陆设立了29个台湾农民创业园和9个海峡两岸农业合作实验区。农业部还将进一步研究，促进台湾农业企业和农民参与大陆现代农业建设。
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