备受业界关注的《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》（下称《送审稿》）日前公开征求意见，意见反馈截止日期为2013年11月29日。《送审稿》增加了食品网络交易监管制度，叫停了婴幼儿食品贴牌分装等行为，并大幅提高对违法行为的处罚力度。 专家认为，电商平台的经营风险可能增加；叫停婴幼儿食品贴牌分装等行为有可能推高部分进口奶粉价格。
“将‘对违法违规结果的惩戒’改为‘对违法违规行为的惩戒’，是修订草案的一个着重点。”中投顾问食品行业研究员简爱华在接受《国际金融报》记者采访时表示，所谓“严惩之下必有良企”， 但惩罚力度加大需要有全面的监管做前提，否则违规生产企业仍可能成为“漏网之鱼”。
电商卖食品门槛抬高
网购已成为消费市场新势力。目前，京东商城、1号店等多家网络交易平台都提供食品在线交易。然而，中国电子商务研究中心权益与法律部助理分析师姚建芳直言，假品牌食品、临近保质期食品，甚至“三无食品”，都是网民反映最多的网购食品问题。
为此，《送审稿》中增加了关于网购食品的规定：网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可；应当查验入网食品经营者的许可证或者对入网食品经营者实行实名登记。网络食品交易第三方平台提供者未履行规定义务，使消费者的合法权益受到侵害的，应当承担连带责任，并先行赔付。
相关专家表示，规范网络第三方平台，非常符合当下市场的实际情况。“网购商品网站先行赔付的规定不只是从食品安全的角度考虑，还保障了消费者的权益。婴幼儿产品的准入门槛也大大提高。”上海食品生产监督所监督四科科长、上海市人大代表刘震华指出。
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