“重庆123火锅地沟油事件”，使得银川的食品安全话题再次甚嚣尘上，用主管食品安全的银川市副市长李守银的话说：“食品安全形势既有新机遇也有新挑战。”而对于整个银川而言，2014年将编织更加严密的食品安全网。
昨日，在2014年全市食品安全工作会议上，银川市食安办主任张魁表示将用“最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”，切实保障人民群众饮食安全。
去年下架退市17吨混合肉卷
作为食品安全工作的统一协调部门，银川市食品安全委员会在2013年统一部署职能单位，先后组织开展牛羊肉食品、旅游景区餐饮单位、居民楼下无证无照饮食娱乐业整治等十多项专项整治工作。
而这些重点部署的工作，都是当年的热点。尤其是混合肉卷、居民区小贩等等，都是群众反映集中的领域。当年，银川市就下架退市混合肉卷1.7879万公斤，销毁问题食品550.51公斤，销毁不合格豆芽菜21吨，责令下架裸装豆腐247公斤。
此外，银川市共检查食品经营主体7.3万户次，取缔无照经营37户，查出食品经营违法案件539件，罚款60.26万元。
在这样高压的食品安全工作力度下，银川市共移送刑事处罚案件13起，刑事拘留21人，取保候审3人。捣毁食品加工、私屠滥宰“黑窝点”41个，注销生产许可证49家，拆除擅自悬挂清真标识86条，没收不合格食品2600多公斤。
尽管如此，今年银川市仍然出现了“重庆123火锅地沟油事件”。张魁说：“我市食品安全整体水平依然较差，监管力量分散、执法能力不足。”而这则需要在今后的工作中“认真加以解决”。
监管模式愈加严厉
对于2014年的食品安全工作，张魁用“重拳出击”来形容。根据具体的安排，银川也将从多个层面促进食品安全工作，编织史上最严密的安全网。
张魁首先表示，今年银川将建立全链条、无缝隙的食品安全监管体制，这取决于计划6月份完成的市县级机构改革工作。
有了机构上的完善，监管模式的升级才有基础。2014年，银川将建立完备的生产经营者首负责任制，以及质量安全追究负责制度。换句话说，如果发现食品生产经营者出现食品安全问题，将在经济上重罚，违反法律规定的，严惩不贷。“使之不敢、不能、不想生产经营不合格、不安全的食品。”
此外，银川还将探索建立食品安全事件民事赔偿制度，实行企业责任首付、先行赔付，倒逼生产经营者强化质量安全意识，“从源头上预防风险隐患。”
毫无疑问，只有对经营者以严刑峻法式的管理，才会震慑违法经营活动。张魁说，银川将“持续深入开展食品专项整治，使违法违规经营者一次失信，行业禁入。”
对于地沟油的问题，张魁说：“继续保持严厉打击擅自收运处置餐厨垃圾和地沟油违法犯罪的高压态势，坚决防止地沟油流回餐桌。”同时，银川还将查处一批危害人民群众身体健康、影响恶劣的大案，重拳打击食品领域违法犯罪行为。
加大食品安全管控投入
在不少城市发生的食品安全事件中，及时检测问题食品，成为化解危机消除隐患的必要手段。而银川也将从各个层面建立和完善食品检测检验体系，以做到快速反应。
张魁表示，银川将依托市农产品质量检测中心，完善各县市区的农产品监测站和批发市场、大型商场、超市，特别是基地农产品快速检测点体系。并探索和建立检测不合格蔬菜等农产品销毁、补贴机制。
同时，在肉类蔬菜流通过程中，适时稳步推进肉菜流通追溯扩大试点范围，力争两年内实现市辖区肉菜追溯全覆盖，并积极尝试将水果等其他农产品逐步纳入追溯体系。
更重要的是，银川将通过提升食品药品公共安全检验检测中心实验室的能力，来提高应对食品安全突发事件的能力，以及增强食品安全监管能力。张魁说，下一步将借助机构改革，争取中央和自治区级项目，以及相关预算资金，加强检验检测中心的建设，切实增强食品检测能力，逐步适应食品检测工作的需要。
张魁表示，除了体制机制以及硬件的建设，食品安全更是需要全社会共同努力的事业。为此，银川市将加强构建食品安全社会共治格局，通过企业诚信体系建设，发挥社会监督的力量，共同改善食品安全环境。
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